山西晋北新能源项目疑陷入“配套滞后抢跑开工+围标乱象” 数百亿投资或处法律与安全“双雷”

      作为国家大型能源项目，通道未建成就招标本来就违规，现在招标结果还未公示，项目就开工了，难道是未卜先知？还是早有猫腻？如果未能严格按照相关资质要求招标建设，极有可能导致施工单位技术能力不足，影响项目质量和安全性，甚至引发重大安全事故。
    《中华人民共和国可再生能源法》规定，电网企业应优先安排可再生能源发电并网，确保发电项目的电力输出。未建设电力输出通道导致光伏发电项目无法并网，不仅浪费了国家资源，还影响了清洁能源的推广和应用，严重违背了国家能源战略目标。
     晋北基地项目在开工后未能同步规划并建设电力输出通道，导致大规模光伏发电项目无法并网发电，只能“晒太阳”，将可能造成严重的资源浪费和经济损失。
     山西是国家重要的能源基地，煤种品类齐全，产量多年位列全国前列，发展煤化工产业优势突出，将全力打造晋北现代煤化工、晋中精细化工、晋东南高端化学品三大特色化产业集群。
     晋北地区发展现代煤化工产业具有得天独厚的优势，同时，风、光等可再生资源丰富，风电、光伏发电等可再生能源能够与煤化工实现工艺深度耦合发展，在节能、降碳、降本等方面意义重大。
     山西晋北采煤沉陷区新能源基地的建设不仅有助于保障国家能源安全，还能带动当地就业和基础设施建设，促进区域经济协调发展。
    今年两会，山西代表团还向大会提交全团建议： 支持山西晋北现代煤化工产业基地列入国家规划。
    有资料显示，早在2023年10月，晋能控股集团就已举行了包括晋北采煤沉陷区大型风电光伏基地建设筹建组等在内的揭牌仪式，明确了该基地的全国领先地位。
    随着项目的正式开工，山西省新能源产业和绿色能源基地建设的步伐将进一步加快，为推动能源革命和全方位转型提供有力支撑。
     但这些都不是违背《企业投资项目核准和备案管理条例》中“项目开工必须取得规划、环评、电网接入等全部前置文件”的刚性要求的理由。
     要确保晋北能源基地健康发展，必须从监管层面、法治层面建立全生命周期监管体系。
    首先，应强化电网配套“硬约束”，以我国西部某省为例，“智能监控系统与生产许可证年审挂钩”机制，将送出工程进度纳入项目并网许可核发条件。
     其次，要严格按照国家相关法律法规执行招标程序，确保招标过程的公开、公平、公正。对于涉嫌围标行为进行“穿透式监管”： 对投标企业实施“股权关联+人员流动+资金流水”三位一体审查，破解隐形利益链。
    最后，公众监督力量也不容忽视，如建立新能源项目民间监督员制度，拓宽违规线索发现渠道。
    国家能源局2025年新版《分布式光伏发电开发建设管理办法》已要求“建立‘可观、可测、可调、可控’智能监控系统”，只有坚持依法依规，破除隐性利益链，才能使晋北能源基地能够更好地发挥其战略作用，推动区域经济的高质量发展，同时为国家能源安全作出更大贡献。