女子创业者对山东泰安市岱岳区营商环境的哭诉
我是泰安市泰达投资有限公司董事长何军,泰达公司于2002年受泰安市政府邀请到泰安市岱岳区投资,当年取得岱岳区868亩国有土地使用权证,其中600亩为一个用地来源,268亩为一个用地来源。取得868亩土地使用权证后,公司带着资金实打实的在泰山脚下默默创业,意想不到的阻碍却接二连三的到来。
事件内容如下:
2003年,岱岳区政府称依据招商引资政策给与泰达公司的用地,其审批手续不完全符合省政府的规定,岱岳区国土资源局要求泰达公司缴纳违规使用土地罚款,泰达公司如数缴纳。2004年,泰安市人民政府就多块需要补办手续的土地,向山东省人民政府请示补办手续。2006年山东省人民政府下发文件,批准了包含泰达公司用地的手续,泰安市政府落实了相关征收措施。至此,泰达公司用地完全合规。
然而,2006年9月岱岳区人民政府以泰达公司用地违规,下文撤销了泰达公司名下268亩土地的5份使用权证。2006年10月9日泰安市人民政府同意将省政府批准的泰达公司名下部分地块给与其他公司使用。泰达公司开始维权,2007年肥城市人民法院判决撤销岱岳区政府作出的“撤销泰达公司5宗土地使用权证”的决定。2008年12月岱岳区人民政府作出注销泰达公司持有的5宗土地使用权证的决定。泰达公司进行维权诉讼,2009年法院判决撤销岱岳区人民政府作出的注销决定。
在2006—2009年期间,在泰达公司已经取得的5份土地证范围内,有5家其他企业获得了泰安市人民政府发放的土地使用权证。泰达公司就此向山东省政府提出行政复议,并向有关法院提起诉讼,法院均判决撤销了泰安市人民政府发送给其他企业的5份土地使用权证以及市政府用地批复文件。该系列官司打完,时间来到了2011年。
2018年岱岳区人民政府告知泰达公司提交资料说明关于268亩土地使用权证的用地来源,意图再次取消泰达公司的土地证,泰达公司提出了听证申请,听证会上泰达公司如实说明了获得268亩土地的合法来历,泰安市国土资源局岱岳区分局核对认可了泰达公司提出的资料信息,在听证笔录上双方签字认可。当泰达公司要求复印签字听证笔录时,岱岳区政府听证组织人员声称笔录档案找不到了。此事不了了之。
关于泰达公司用地的故事不止于此,2005年,就泰达公司获得的600亩土地使用权证,岱岳区泰山青春创业园开发区管理委员会与泰达公司签订协议,让泰达公司交回土地证,管委会承诺30日内重新下发泰安市人民政府确认的土地证,换证如果导致损失,管委会承诺承担。然而从2005年至今过去了17年,该宗土地证仍然没有发放到泰达公司手里。
另外,法院判决撤销泰安市人民政府发放给其他5家企业的土地使用权证之后,该5家企业照常在获得土地上经营,截止今日,在该宗268亩土地上,已经有13家其他企业继续获得了泰安市人民政府发放的土地使用权证。
时间来到2020年。泰达公司的868亩用地,分别来源于岱岳区的四个村,四个村的名称分别为西北、西南、黑水、大桥。2020年黑水村提起民事诉讼,起诉泰达公司侵占土地,法院裁定移送中院审理。2021年黑水村提起民事诉讼,起诉泰达公司非法占地,经二级法院审理,均驳回了黑水村诉求。
2021年6月国家信访局转发给泰达公司:岱岳经济开发区的信访回复,回复承诺依法合规合理的尽快解决泰达公司反映的问题,给企业造成的损失尽快解决。
2022年2月21日岱岳区人民政府办公室下发文件成立重点工作推进专班,包括岱岳经济开发区泰达地块工作专班,文件要求专班加快解决历史遗留问题。2022年2月22日四个村子向岱岳区自然资源局咨询:泰达公司的用地是否经过征收征用手续和国有土地使用权出让手续;该宗土地是否仍然是集体所有土地。岱岳区自然资源局于2022年2月28日答复四个村子:泰达公司用地未经过征用手续,该宗土地仍然是集体所有土地。此后,四个村分别向岱岳区法院起诉泰安市自然资源和规划局(简称泰安自规局),要求撤销岱岳区人民政府曾经发给泰达公司的土地证。2023年岱岳区法院开庭审理,泰安自规局向岱岳区自然资源局查询发证档案,岱岳区自然资源局答复无此档案。泰安自规局申请追加发证政府岱岳区人民政府参加庭审,法庭不准许。岱岳区法院以泰安自规局不能提供档案为由,四个案子均判决撤销岱岳区人民政府发给泰达公司的土地证。目前,四个村子提起的诉讼,其中一个案子经过中院二审,维持一审撤销泰达公司土地证的判决。泰达公司对其他三个案子的上诉尚未开庭。泰达公司对二审出判决的案子已经向山东省高级法院提起再审。至此,专班成立后的第二天,就因为四个村提起的咨询和起诉,再未做工作推进。
我一介女子,在泰山脚下待的二十多年,压根没消停过,感觉当初有多热情的被招商邀请,落地之后就有多冷漠的被驱赶离开。企业投资额巨大,牵涉利益众多,自己也不能一撤了之。法院判决的不对,尚有法律途径继续维权。但是,政府某些部门让投资者凉透的心真是很难暖过来了。
社会呼吁:
现在泰达公司广纳良方,广征良才,邀请大家一起来分析一下:政府给了招商政策,政府给了投资商用地,泰达公司支付了土地出让金,这种情况下,泰达公司还需要给谁再花钱才能得到安宁,泰达公司想知道是哪位领导在背后,有能力有条件一再给泰达公司的用地添加牵绊。泰达公司的维权碰了谁的脸面?岱岳区自然资源局何以能够找不到发证的档案资料?求各路大侠出手相助,期待早日摆脱困局,能让泰达公司进入一个良好的营商环境!
泰山脚下至黑至暗的营商环境:谁绑架了山东省泰安市岱岳区自然资源局?
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