用好“黑名单” 推进文明出游

       近日，文旅部发布了一批旅游不文明行为记录。根据《旅游不文明行为记录管理暂行办法》的规定，经旅游不文明行为记录评审委员会审定，曾在八达岭长城刻画城砖的3名游客被纳入旅游不文明行为记录，记录期限为3年。截至目前，共有38人被纳入旅游不文明行为“黑名单”。

　　对旅游不文明行为，舆论诟病许久，“到此一游”的留念、“刻画留痕”的证明等，屡被曝光。14岁少年将自己的名字刻在已有3000年历史的埃及神庙浮雕上，更是引起民众广泛谴责。提升游客的文明素养，势在必行，并且不能一味停留在呼吁、谴责层面。

　　缘于此，文旅部近年来逐渐尝试推行相关举措，提高相应行为的代价和成本，以鞭策、倒逼游客文明出行，定期公布不文明行为记录及纳入黑名单人员，是举措之一。

　　犹记得，这3人在长城上刻画的新闻刚刚曝光时，很多人就呼吁，若是违法，就应移交司法机关；若是不违法，则应纳入黑名单，短期内禁止其再次进入长城。如今，“进黑名单3年”的处罚，终于落地。

　　一个值得关注的细节是，记录期限为3年。这意味着，进入黑名单并非终身之事，而是有时间期限的。按照严重程度对游客的不文明行为进行分级，体现了人性化。《旅游不文明行为记录管理暂行办法》中，根据不文明行为的严重程度，划定了3个类别并规定了1年～5年的信息保存期限，实施动态记录和管理。这样既能起到应有的震慑作用，也能给犯错者以改过自新的机会。

　　在旅游不文明行为时有发生的现实语境下，用活用好旅游黑名单制度，很有必要。只有厘清惩戒原则和边界，寻求惩罚与警示的平衡，才能让不文明行为得到更好遏制。毕竟，经济处罚和拉进黑名单都不是目的，促进游客养成文明习惯、提升自身素养才是。

　　“长城刻画进黑名单3年”，展现了制度规定“无情”的一面，也展现出“温情”的一面，这是科学管理的应有之义。而无论是哪个层面、哪项问题的治理，都应注意相关举措的分寸、尺度和科学性的问题。（杨燕明）