黑龙江省北兴农场危旧房改造项目乱象调查

近日，本刊接到群众投诉，反映黑龙江省北兴农场危旧房改造项目银兴小区涉及拖欠工程款、违规施工建设、违规售房、非法集资、私建楼堂会所等事宜，给当地社会造成严重影响。

据悉，为加快农场小城镇建设步伐，大力度做好撤队并区工作，经农场研究，拟于2011年建设危旧房改造安置楼五层的18栋、四层的12栋，总占地面积35815.47平方米，总建筑面积128494平方米，银兴小区承建方为鸡西市瀚鑫源房地产开发有限公司。

2010年6月，连云港东海建筑安装工程有限公司成为A02标段中标人。据了解，张守增是该项目的施工劳务包工头，他反映说，黑龙江省北兴农场作为招标单位与中标单位七台河连云港东海建筑安装工程有限公司拖欠农民工工程款达240余万元。他经过不懈努力，将此情况反映至当地政府部门。据调查，[2014003]号信访处理材料上显示：瀚鑫源房地产开发公司和连云港东海建筑公司在楼房竣工时借高息款，已支付各项目部的工程款项。但是，包工头张守增的240万元工程款却不知去向。不但给张守增资金周转带来很大的困难，对其生活也有了严重影响。而且连云港东海建筑公司的拖欠工程款问题已经严重违反了《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款的若干规定》。

黑龙江省北兴农场危房改造住宅项目银兴小区的总体规划是五层的18栋、四层的12栋，在实际建设过程中全部都是六层，已经严重违反国家工程建筑的规范要求。此外，小区的所有居民从买房至今，都没有办理购房手续。另外，在黑龙江省北兴农场的掩护下，鸡西市瀚鑫源房地产开发有限公司还进行非法集资。对于当地建筑监管部门来讲，置北兴农场危房改造项目规划建设的4层、5层改建成6层不管不问。

在小区城建项目中标通知书上显示：黑龙江省北兴农场既是招标人，又是发包人，中标方为连云港东海建筑公司，建筑公司拖欠农民工工程款与北兴农场有间接连带责任关系。

黑龙江北大荒农垦集团北兴农场有限公司于2018年07月30日成立。法定代表人朱宝华，公司经营范围包括：粮食、豆类及其他农作物种植、加工、销售；林木种植、培育、管理、销售；林产品加工、销售；畜禽养殖、销售；化肥、农药（不含危险化学品）经销；房屋、机械、设备租赁；国内旅游服务；水产养殖、销售；住宿、餐饮服务；仓储、装卸、搬运服务；图书、音像制品零售等。